各市、縣(市(shì)、區)環保局,城市管理部(bù)門,工商局(市場監督管理局):
根據《浙江省人民政府關於印發(fā)浙江省大(dà)氣汙染防治行動(dòng)計劃的通知》(浙政發(fā)〔2013〕59號)要求,現將《浙江省餐(cān)飲油煙管理暫行辦法》印發給你們(men),請認真組織實施。
2015年2月25日
附件
浙江省餐飲油煙管理暫行辦法
第一條(tiáo) 為加強餐飲油煙汙染防治管理工作,根據《中華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》等有關法律、法規,結合本省(shěng)實際,製(zhì)定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省餐飲場所油煙汙染防治設施運(yùn)行維護、油煙排放監督等方麵的(de)管理。
第(dì)三條 省環保廳負責本省(shěng)餐飲油煙汙染防治(zhì)的統一監督管理,協調督(dū)促其他相關管理部(bù)門履行監督管理職責(zé)。
各設區市環境保護行政主管部門會同(tóng)城市管理行政主管部門組織實施本規定(dìng)。
各縣(市、區)根據轄區城市(shì)管理相對集中行政處罰權工作實施情況和(hé)部門職責分工規定,由確定的餐飲油煙行(háng)政執(zhí)法主管部(bù)門負責本轄區餐飲油煙汙染防治的具體監督管理。
各級工商行(háng)政管理(lǐ)部門(市場監督管理部門)負責依法辦理餐飲業戶的工商登記,頒發營業執照。
第四(sì)條 各級人民(mín)政府應當安(ān)排財政資金,用於餐飲油煙汙染防治管理工作。
第五條 各地餐飲產業發展及空間布局規劃(huá)應當符合環境(jìng)功能區和汙染防治要求,推進餐飲場所與(yǔ)居民住宅樓(lóu)分離,建設相對獨立的餐(cān)飲場所集聚經營區。
具備條件的餐飲場所集聚經營(yíng)區,應(yīng)當建設專門(mén)的油煙集中收集和處(chù)理設施。
機關行政事業單位的(de)餐飲場(chǎng)所應當率先做好餐飲油煙汙染防治工作。
各級人民政府應當積極運用市場化手段,加強餐飲(yǐn)場所集聚經營區的油煙汙染綜合防治工作。
第六條 新建、改建、擴建具有(yǒu)餐飲功能的建築物時,應當依法執行環境影響(xiǎng)評價製度,設計餐飲場所專用煙道,合理安排油煙汙染(rǎn)防治設施的安裝位置。
第七條 在城市居民區內(nèi)建設可(kě)能因油煙(yān)排放等直接影響公眾生(shēng)活環境的餐(cān)飲建設項目,應通過現場公示、調查問卷或者召開(kāi)座談會、論證(zhèng)會、聽證會等一種或(huò)多種方式(shì),征求受建設項目直接環境影響的利害關係人的意見。
第八條 新建、改(gǎi)建、擴建下列餐飲場所的,無需辦理環境影響評價文件審批手續:
(一)不(bú)含灶頭的麵包糕點店、茶室;
(二)不涉及土建的且使用清潔能源無油煙產生的麵食店(包括(kuò)包(bāo)子店、餛(hún)飩店(diàn)、麵條店)、粥店、冷熱飲店;
(三)其他法律法規規定無需辦理的餐飲場所。
除上述情形外的餐(cān)飲建設(shè)項目,應當依法依規履行(háng)相關環境影響評價手續(xù)。
第九條(tiáo) 禁(jìn)止在下列場所新建(jiàn)產生油煙汙染的餐飲場所:
(一)居民住(zhù)宅樓(規劃作為飲食服務(wù)用(yòng)房的除外);
(二)未(wèi)設(shè)立配套專用煙(yān)道的商住樓;
(三)其他法(fǎ)律法規禁止的場(chǎng)所。
第十條 新建、改建、擴建餐(cān)飲場所環境(jìng)影響評價(jià)文件、環境影響評價批複(fù)文件中需要配套建設的油煙汙染防治設施,必須與主體(tǐ)工程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入使用。
餐飲場所需配套建設的油煙汙染防治設施經環境保護行政主(zhǔ)管部門驗收合格,該餐飲場所方可正式投入使用。
第十一條 餐飲場所應(yīng)當安裝與其經營規模相匹配的高效油煙(yān)淨化(huà)設施,油煙排放濃度和去除效率應當符合國家飲食業油煙排放標準(試行(háng))的規定。
第十二條 餐飲場所配套的油(yóu)煙淨化設施必須保持正常使用(yòng),拆除或者閑置油煙淨化設施的,必須事先報經所在地的縣(xiàn)(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管(guǎn)部(bù)門批準(zhǔn)。
第十三條 餐(cān)飲場所產生的油煙應(yīng)當通過專(zhuān)門的內置或者結合建築主體外(wài)牆設置的煙道(dào)高空排放,不得排入(rù)城市地下管道。油(yóu)煙排放口設置應符合《飲食業環境保護技術規範》有關要求。
第十四條 餐飲業戶應當采取統一標識措施,對油煙排(pái)汙口、汙染防治設施等實施標準化、規範(fàn)化管(guǎn)理。
第十五條 餐飲業戶應當定期清洗維護油煙淨化設(shè)施(shī),確保餐飲油煙排(pái)放達標。鼓勵(lì)委托第三方專業機構(gòu)清(qīng)洗(xǐ)維護油煙淨化設(shè)施。
大(dà)型(xíng)餐飲業戶每月清洗維護次數不少於(yú)1次,中型餐飲業戶每兩個月清洗維護次(cì)數不少於1次,小型(xíng)餐飲業戶每季度清洗維護次數不少於1次,並及時記(jì)錄油煙淨化設(shè)施運轉和維護情況。
縣(市、區)餐飲油煙行政執法主管部門定期對餐(cān)飲場所油煙淨化(huà)設施運轉情況進行檢查,發現(xiàn)油煙淨化設(shè)施運行不正常和油煙超標排(pái)放等違法行為的,要依法進行處罰。
第十六條 位於環境敏感區的大、中型餐飲業戶,鼓(gǔ)勵安裝油煙處理設施的在線監控(kòng)設施或油煙在線監測設施。
第十七條 縣(市、區)餐飲油煙行政執法主管部門應當建立(lì)健(jiàn)全(quán)的餐飲場所油煙處理設(shè)施的在線監控、監測(cè)信息(xī)係統平台,加強對餐飲場所汙染防治設施運行、油煙排放情況的監督管理。
第十八條 縣(市、區)餐飲油煙行政執法主管部門應當加強對餐飲場所的監督檢查。被檢查者應當配合檢查,如實反映情況,提供與檢查內容有關的資料(liào),不得隱(yǐn)瞞、拒絕或者阻撓有關管理人(rén)員檢查。
第十九條 對餐飲場(chǎng)所環境汙染的(de)舉報和投訴,縣(市、區)餐飲油煙行政執法主管部門應當依法處理,並及時將處理結果告知舉報人或者投訴人。
第(dì)二十(shí)條(tiáo) 本辦法(fǎ)中下(xià)列用語(yǔ)含義(yì):
(一)餐飲場所指(zhǐ)城市中與食品加工經(jīng)營直接或間接相關的場所,包括食品(pǐn)加工處理和就餐場所。
(二(èr))油煙指食物烹飪、加工(gōng)過程中揮發的油脂、有機質及其加熱分解或裂解產物。
(三)餐飲業(yè)戶(hù)指通過即時加工製作、商業銷售和服務性勞動等,向消費(fèi)者提供(gòng)食品、就(jiù)餐場所及設施的單位和個體經營戶。其規模(mó)按(àn)照基準灶頭數劃分為大型、中型和小型三級(jí)。基準(zhǔn)灶頭數按照灶的總發熱功率或排氣(qì)罩灶麵投影總麵積折(shé)算,每個基準灶頭對應的發熱功率為(wéi)1.67×108J/h,對應的排氣罩灶麵投影麵積為1.1m。
(四)環境敏感區指包括以居住、醫(yī)療衛生、文(wén)化教育、科研、行政辦公等為主功能(néng)的區域(yù)、飲用水源保護區、文物保護單位,以及具(jù)有特殊曆史、文化、科學、民族意義的保護地(dì)等。
(五)在線監控設(shè)施指在(zài)汙染源現場安裝的用於實時監控汙染防治設施運(yùn)行情況的儀器、儀表等(děng)設施。
(六)在線監測設施指在汙染源現場(chǎng)安(ān)裝的(de)用於(yú)實時監控、監測(cè)汙(wū)染物排放(fàng)的儀器、流量(速)計、汙染治理設施運行記(jì)錄儀和(hé)數據采集傳(chuán)輸儀等儀器、儀表。
(七)油煙去除效率指油煙經淨化設施處理後,被去(qù)除的油煙與淨化之前的油煙的質(zhì)量的百分比。
第二十一條 本辦法(fǎ)由浙江省環境保護廳、浙江省住房(fáng)和城鄉建設(shè)廳、浙江省(shěng)工商(shāng)行政管理局負責解釋。
第二十二條 本辦法自2015年4月1日起施行。