城市放(fàng)射性廢物管理辦法

2023-02-13 20:30:40 admin
城市放射性廢物(wù)管理辦法

第一章 總 則

  第一條(tiáo) 為促進(jìn)放射(shè)性同位素和輻射技術廣泛地應用,加(jiā)強對由此產生的放射性廢物和(hé)廢放射源的管理,保護環境,保障人體健康(kāng),根據《中華人民共和國環境保護法(試行)》,製定本辦法。

  第二(èr)條 凡產生(shēng)放(fàng)射性廢物和廢放射源的工(gōng)業(yè)、農業、醫療、科研、教學及其它應用放射性(xìng)同位素和輻射技術的單位,均應(yīng)遵守本辦法。

  第三條 各省、自治區、直轄市的環境保護部門,應設置專(zhuān)門機構,配備專業人員,負責歸口 城市放(fàng)射 性廢物(wù)的監督管理和環境監測工作。

  第四條 城市放射 性廢物管理工作屬於社會(huì)公益性事業,其所需事業經(jīng)費批編時應納入地方財政。廢物庫的管理人員(yuán)應(yīng)按國家有關規(guī)定(dìng)享受相應(yīng)的勞動保護和保健待遇。

第二章 放射(shè)性廢物分類

  第五條含人工放射性核素、比活度大於2×14Bq/kg(5×10 Ci/kg),或含天然

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  放射性核素、比活度大於7.4×10Bq/kg(2×10 Ci/kg)的汙染物,應作(zuò)為放(fàng)射性廢物看待。小於此水平的放射性汙染物應妥善處(chù)置。

  第六條(tiáo) 表麵(miàn)汙染(rǎn)水平超過國家輻射防護規定(dìng)限值、又不進一步去汙利用的汙染物,視汙(wū)染的(de)具體情況,或作放射性廢物送貯,或妥善處置。

  第七條 根據廢物中所含核(hé)素的半衰期,將 城市放射 性廢物分為三類:

  短半衰期廢物(wù)(T1/2≤60天(tiān));

  中等半衰期(qī)廢物(60天<T1/2≤5.3年);

  長半衰期廢物(T1/2>5.3年)。

  第八(bā)條 城市放射 性廢物通常可分為下列六種形式:

  一、各種汙染材料(金屬、非金屬)和勞(láo)保用品;

  二、各種汙染的工具設備;

  三、零星低放廢液的固化物;

  四、試驗的動物屍體或植株;

  五、廢放射源;

  六、含放射(shè)性核(hé)素的有機閃爍液(大於37Bq/L,1×10 Ci/L)。

  第九條 設有焚燒爐的廢物庫,根據焚(fén)燒爐的具體(tǐ)特點,應(yīng)要求產生放射(shè)性廢物(wù)的單位將可燃廢物和不可(kě)燃廢物分開收集。

第三章(zhāng) 產生放射性廢物單位的責任

  第十條 產生放射性廢物的單(dān)位應采(cǎi)取各種必要措施,盡量減少放射性廢物的產生量或減小體積。

  第十一條 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間,應嚴格管理,有效控製,保證人員安(ān)全和環境(jìng)不受汙染。

  第十二條 產生放射性廢物的單位不得自行在環境中處置放射性廢物和廢放射源,必須由 城市放射 性廢物管理單位(wèi)集中收(shōu)處。

  第(dì)十三條 產生放(fàng)射性廢物的單位,應到所在省(shěng)、自治區、直轄市的環境保護部門或其授權單(dān)位辦理登記手續(見附表1),按本辦法對本單位的廢物進行收集、包裝和送貯(處)前的暫存(cún)。

  第十四條 放射性廢物的收集

  一、放射性廢物應(yīng)按第七條至第九條(tiáo)的要求分類(lèi)收集,並裝入帶有(yǒu)分類標記(jì)的專用(yòng)口袋內(容(róng)器(qì)內);

  二、嚴(yán)禁將放射性(xìng)廢物混裝到一般垃圾(jī)中,也(yě)不得將一般垃圾混入(rù)放射性廢物中;

  三、廢(fèi)放射(shè)源應單獨收集存放,不得混在一般放射性廢物中;

  四、含放射性核素的有(yǒu)機閃爍液,應用不鏽鋼或玻(bō)璃鋼罐貯存;

  五、產(chǎn)生放(fàng)射性廢物(wù)的單(dān)位,應設專門場所存放放射性廢(fèi)物,並設置電離輻射標誌(zhì)。

  第十五條 放射性廢(fèi)物的包裝

  一、裝(zhuāng)放射性廢物的(de)專用塑料口袋應密封,不(bú)破漏;

  二、含有尖刺及棱角的放射性廢物,應先裝入硬紙盒或其它(tā)包裝材料中,然後再放到塑料袋內;

  三、每袋廢物的表麵劑量率應不超過0.1mSv/h(10mrem/h),每袋積不超過30L,重量不超過(guò)20kg。

  第十六條 放射性(xìng)廢物的送貯(處)

  一、廢物應(yīng)幹燥(zào),遊離液體率不大於1%;

  二、廢物性能應穩定,無揮發性、易燃、易爆等(děng)不穩定性物質,無強氧化劑、腐蝕劑等物質;

  三、試驗植株應脫水、幹化或灰化;

  四、動物屍體應固化於水泥中(zhōng),或防腐、幹化、灰化;

  五、廢放射源應放在包裝容器中,損壞的密封源應重(chóng)新(xīn)包裝,並附上(shàng)有關的卡片;

  六(liù)、包裝體外表麵的汙染控製水平分別為(wéi):

  α<0.04q/平(píng)方厘米 ;β<0.4q/平方厘米

  七、暫時不用的放射源,為了安全起見,可送廢物庫代管,用時(shí)再(zài)取回(huí)。

第四章 放射性廢物的收運

  第十七條 放射(shè)性(xìng)廢物一般由廢物庫管理單位定期派專人和專用車輛到產生單位去收運。特(tè)殊情況,由(yóu)雙方商定(dìng)。

  第十八條 運輸放射性廢物必須使(shǐ)用具有一定安全設施,並符合(hé)輻射防護要求的(de)專用汽車。

  第十九條 準備送貯(處)的放射性廢物,應事先填好(hǎo)登(dēng)記卡片(見附表2、3、4),卡片一式三份。收運人員根據卡片和本辦法進行驗(yàn)收,合格後方能接收。對不合格的,有權拒絕接收。

  第二十條 送貯(處)的放射(shè)性廢物,一律裝入200L標(biāo)準容器(qì)內,廢放射源應裝入包裝容器中。產生廢物單位應協助收運人員將廢(fèi)物妥善裝好。標準桶裝(zhuāng)滿廢物後,其表麵劑量率應不超過0.2mSv/h(2.5mrem/h)。

  第二十一條 專用運輸汽車外表麵的(de)劑量率應低(dī)於0.2mSv/h(20mrem/h),駕駛室(shì)內(nèi)的劑量率應低(dī)於0.025mSv/h(2.5mrem/h)。

  第二十二條 收運人員(特別是駕駛員),應嚴格遵守危險品運輸交通規則,確保廢物運輸(shū)中的安全;交通(tōng)監理部門應予協助。

  第二十三條 每次收運廢物後,工作人員應進行體表汙染檢查,合格後(hòu)方能(néng)離開廢物(wù)庫(kù)區。汽車和工具也應進行汙染檢查。當汙染超過(guò)國家(jiā)標準規定的限值時,必須進行去汙。

第五章 放射性(xìng)廢物(wù)庫的(de)管理

  第二十四條 各省、自治區、直轄市的放射性(xìng)廢物(wù)庫,原則(zé)上(shàng)隻貯存本轄區範圍內(nèi)的 城市放射 性廢物。對於外轄區的廢物,由管理單位與產生單位協商,並報管理一方人(rén)民(mín)政府批準。

  第(dì)二十五條 入庫廢(fèi)物應逐一檢查驗收,登記卡(kǎ)片歸檔存放(見附表5)。卡片存放時間不應小於廢(fèi)物達到(dào)無害化的時間。

  第二十六條 入庫廢物應按規定分類存放。凡在本(běn)庫安全貯存期內不能衰減到(dào)小(xiǎo)於

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  2×10Bq/kg(5×10 Ci/kg)的廢物和廢放射源,隻能在本(běn)庫暫存,保證可回取,待將來轉運到最終處置場(庫)去。

  第二(èr)十七條 廢物貯存時應注意堆積方式。廢物坑蓋板上方0.5m處的劑量率應不高於0.05mSv/h(5mrem/h);在庫房內堆積時,離廢物堆表麵一米處的劑量率應不高(gāo)於0.1mSv/h(10mrem/h);庫房外壁(bì)20cm處(chù)應小於2.5mrem/(0.25mrem/h)。

  第二(èr)十八條(tiáo)

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  經監(jiān)測證明,廢物存(cún)放期間衰減到小於2×10Bq/kg(5×10 Ci/kg)後,上報省、自治區、直轄市環境保護部門批準,可作(zuò)為一般垃圾在庫區內挖掘簡易埋藏坑掩埋。

  第二十九(jiǔ)條 設有尾礦(kuàng)廢渣壩(坑)的庫區,應在壩(坑)裝滿後妥善(shàn)掩埋,植被,並設(shè)立永久標記。

  第三十條 廢物庫區(qū)內應合理分區並嚴加看管,防止發(fā)生各種危害活動。加(jiā)強綠化,並(bìng)統籌規(guī)劃,充分利用(yòng)潛力,發揮經濟效(xiào)益。

第六章 監督(dū)管理(lǐ)

  第三十一條 各(gè)省、自治區、直轄市的環境保(bǎo)護部門,應加強對(duì)放射性廢物(wù)管理工作的領導和監督(dū),關心管理人員的工(gōng)作,及時解決工作中出現的問題,並加強對產生(shēng)廢物單(dān)位的監督指導。

  第三十二條 廢物庫管理(lǐ)人員(yuán)應加強責任(rèn)感,嚴格規章(zhāng)製(zhì)度,加強技術培訓,不斷總結(jié)經驗,提高(gāo)管理水平。

  第三十三條 廢物(wù)庫工作人員所受的(de)劑量當量應低於國家標準規定的限值。應(yīng)當避免一切不必要的照射,並使一(yī)切必要的照射保持在可合理達到的(de)最低水平。

  第三十四條 在環(huán)境中處置(zhì)放射性廢物時,對公眾中任一成員造成的年有效劑量當(dāng)量不應超過0.25mSv(25mrem)。

  第三十五條 應(yīng)當定(dìng)期對(duì)庫區內和庫區周圍環境進行監測,監測方法和監測介質按有關規定執行(háng)。每年對監測結果(包括個人劑(jì)量監測)評價一次,連同該庫運營(yíng)情況,向省、自治(zhì)區、直轄市環境保護部(bù)門報告。

  發生事故(gù)時,應(yīng)按有關規(guī)定(dìng)立即進行處理並上報。

第(dì)七章 收 費

  第三十六條 送貯(處)放射性廢物的單位,應按 城市放射 性廢物管(guǎn)理單位(wèi)的規定,一次交清廢物送貯(處)費用。

  第三十七條 廢物送貯(處)費用由建庫費用、容器費用、運(yùn)輸費用、服務費用、長期管理(lǐ)費用等組成。

  第三(sān)十八條 製訂收費標(biāo)準時(shí),應以廢物體積、比活度、貯存期及第三十七條(tiáo)的因素為(wéi)依據。

  第三十九條 送貯(處)廢物的具體收費標準,由廢物庫管理單位根據上述原則(zé),結合本地(dì)區情況製定,報各省(shěng)、自治區、直轄市環(huán)境保(bǎo)護部門批準,並報國家環境(jìng)保護部門備(bèi)案。

第八章 獎 懲

  第四十(shí)條 對於認真遵守和執行本辦法的各(gè)項規定,在放(fàng)射性廢物和廢物庫的管理方麵(miàn)作出顯著(zhe)成績(jì)的單位和個人,主管部門和環境保護部門應(yīng)給(gěi)予獎勵。

  第四十一條 有下列情形之(zhī)一者,環境保護部(bù)門會同(tóng)有關部門,根據具體情(qíng)況,可給予罰款、責令賠償損失,直至依法追究(jiū)法律責任。

  一、違反本辦法的規定,在環境中亂放或自行掩埋放射性廢物和廢放(fàng)射源,自行焚(fén)燒放射性廢(fèi)物者;

  二(èr)、對放射(shè)性廢物和廢(fèi)放射源管理不嚴,引起(qǐ)環境(jìng)汙染或(huò)人員損傷,造成(chéng)不良(liáng)社會影響者;

  三、破(pò)壞放射性廢物庫設施,亂拿放射性廢物(wù)或廢(fèi)放射源者;

  四、不按規(guī)定交(jiāo)納廢物貯(處)費者;

  五、違反本辦法的其他行為。

第九章 附 則

  第四十二條 各省、自治區、直轄市的(de)環境保護部門,可(kě)根據本辦法,結合本地區的具體情況,製定相應的管理細則。

  第四(sì)十三條 本辦法由國家環境保護局負責解釋(shì)。

  第四十四條 本辦法自發布之日起實行。


  
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