沙塵天氣對【城市（shì）空氣質量】評估的影響有多大？

環境保（bǎo）護部（bù）於今年年初發布了《受沙塵天氣過程影響城市空氣質量評價（jià）補（bǔ）充規定》。依據《規定》，全國地級及以（yǐ）上城市環境空氣質量評估、考核和排名過程中剔（tī）除沙塵天氣過程的影響。而（ér）在《規定》發布（bù）以前，對各地進行環境空氣質量評估、考（kǎo）核過（guò）程中均將沙塵天氣過程期間數據作（zuò）為正常監測數，這樣的決（jué）定能否為大氣汙染防（fáng）治提供更為客觀的依據呢？

為什（shí）麽要扣除沙塵天氣影響？

沙塵（chén）天氣頻發對部分城市空氣質量造成了較大的影響； 受沙塵天氣影（yǐng）響範圍和程（chéng）度較大省份的環境質量報告書中，均對沙塵天氣過（guò）程影響程（chéng）度進行了相應評估；在國際上，美國等發達國家在判定空氣質量達（dá）標情況時均對類似沙塵暴等“例外（wài）事件”有所考慮。客觀評價（jià）環境空（kōng）氣質量狀況及（jí）其變化（huà）趨勢是檢驗和（hé）評估大氣汙染（rǎn）防治措施實施效果的重要保障。對（duì）待沙塵天氣導致的汙染現象，一方麵應通過監測數據如實反映實際空氣質量狀況，告知公眾真實的空氣（qì）質量信息與防護提醒；另一方麵（miàn），在製定當地大氣汙染防治措施、評估大氣（qì）汙染（rǎn）防治工作成效時，應扣除自然源汙染影響。

甘肅省環境監測站副站（zhàn）長李曉紅介紹說，由於幹旱、少雨（yǔ）以及沙漠（mò）化形勢嚴峻等自然原因，沙塵天氣頻發對甘肅省城市空氣質量造成了較大的影響。數據顯示（shì），2016年甘肅省14個市、州均出現（xiàn）沙塵暴、揚沙、浮塵（chén）等沙塵天氣過程，加之（zhī）受春、冬兩季降水偏（piān）少（shǎo），靜風期較長及冬季降水偏少等氣象因素影響，沙塵天氣對環境空氣質量的影響持續時間較往（wǎng）年明顯增加。自2016年伊始，中（zhōng）國環境科（kē）學研究院研究（jiū）員白誌鵬研究團（tuán）隊就在新疆南緣地區分四季開展了顆（kē）粒物的采樣觀測（cè）研究。其中，2016年4月~5月期間（沙（shā）塵高發區）總共21天的顆粒物監測發現：在和田市（shì），沙塵天氣占總觀測天數的72%；尤（yóu）其是在麥蓋提市，沙塵天氣（qì）占總觀測天數的100%。沙塵（chén）天氣（qì）下，麥蓋提的PM2.5最高可達（dá）到5400微克/立方米，PM10最高可（kě）達到（dào）9600微克/立方米。中國環境監測總站工程師王帥介紹說，中國環（huán）境監測總站對2015年西北5省受大範圍（wéi）沙塵天氣過程的影響程度進行了測算，沙塵天氣過程（chéng）對全疆PM10平均濃度貢獻在22微克/立方米左（zuǒ）右。新疆和田地區（qū）、阿克蘇地區、喀什地區、克孜勒蘇柯（kē）爾克孜自治州、巴音郭楞州、哈密地區、吐魯番地區，甘（gān）肅（sù）酒泉、寧夏中衛等城市顆粒物濃度受沙（shā）塵天氣影響程度（dù）較大。共統計出28個城市376天（次）受到沙塵天氣影響，其中新疆受影響頻次最多（duō），共計13個城市300天（tiān）（次（cì））。沙塵天氣已經成為影響我國環境空氣質量狀況的重要因素。環境保護部在西北5省和華北（běi）等經常受到沙塵天氣影響的地區十餘年前就建立起沙塵天氣影響環境（jìng）空氣質量狀況監測（cè）網，實時監（jiān）測主要汙染物（wù）的變化情況，部分站點配備了激光雷達立體監測設備，結合沙塵天氣衛星遙感影像分（fèn）析，在大範圍沙塵（chén）天氣（qì）過程發生時及時編寫沙塵（chén）天氣過程快報，為環境管理和決策提供（gòng）了重（chóng）要（yào）信息。王帥（shuài）介紹說，每年全國環境質量報告書均對沙塵天氣過程發生情況進行總結，在新疆、甘肅等受沙塵天氣影響範圍和程度較大省份的環境質量報告書中，均對沙塵天氣過程影響程度進行了相應評估，但由於一直沒有（yǒu）具體（tǐ）的（de）規定，故一直沒給（gěi）出扣除沙塵影響（xiǎng）的（de）正式結果。據了解，在國際上，美國等發達國家在（zài）判定空氣質量達標情況時均對類似沙塵暴等（děng）“例外事件”有所考（kǎo）慮。美國聯邦法規中規定的“例外事件”是指影響了空氣質量（liàng）、且不能合理控製和防治的事件，典型“例外（wài）事件”包括森林火災、沙塵暴等，但不包括空氣（qì）滯留、氣象條件逆溫、高溫或少雨的氣（qì）象事件或者汙染源導致的空（kōng）氣汙染事件。

受沙塵天氣過程影響城市空氣質（zhì）量評（píng）價補充規定

　　一、適用範圍

　　本規定（dìng）適用於全國地級（jí）及以上城市環境空氣質（zhì）量評估、考核和排名過（guò）程中剔除沙塵（chén）天氣（qì）過程的影響，客觀評估和反映（yìng）大氣（qì）汙染治理成效。

　　二、規範性（xìng）引（yǐn）用文件

　　本規定引用了下列文件（jiàn）或其中的條款。

　　（一）《環境空（kōng）氣質量標準》（GB 3095-2012）；

　　（二）《沙塵暴天氣等級》（GB/T 20480-2006）；

　　（三）《環境空氣質量評價技術規（guī）範（試行）》（HJ663-2013）；

　　（四）《城市環境空氣（qì）質量排名技術規定（dìng）》(環辦〔2014〕64號)。

　　三、術語和定（dìng）義

　　下列術語和定義適（shì）用於本規定。

　　（一）沙塵天氣

　　指風將地麵塵土（tǔ）、沙粒卷入空中，使空氣（qì）混濁的一種天氣現象的統稱，包括浮塵、揚沙、沙塵（chén）暴、強沙塵暴和特強沙塵暴。

　　（二）沙塵天氣過程

　　有沙塵天氣的發（fā）生、發展、消（xiāo）失的天氣過程，包括（kuò）浮塵（chén）天氣過程、揚沙天氣過程、沙塵暴天氣過程、強（qiáng）沙塵暴天氣過（guò）程和特強沙塵暴天氣（qì）過程。

　　（三（sān））綠洲城市

　　指在幹旱區以綠洲為依托，在綠洲中形成和發展的一類城市（shì）。

　　四、沙（shā）塵天氣過程對顆粒物濃度影響剔除條件

　　（一）當（dāng）沙塵天氣過程中沙塵源區城市PM10小時濃（nóng）度持續2個（gè）小時超過600微克（kè）/立方米或（huò）持（chí）續1個小時超過1000微克/立方米（mǐ）情況時，可以剔除沙塵天氣過程影響區域範圍內源區城市及下遊（yóu）城市顆粒物（wù）監測數據。沙塵天氣過（guò）程影響（xiǎng）範（fàn）圍依據衛星遙感（gǎn）監（jiān）測結果、公開發布的沙（shā）塵天氣信息（xī）、環境空氣質量監測網（wǎng）數據等信息確定。

　　（二）對沙塵影響較大的綠洲（zhōu）城市，剔除沙塵集中發生（shēng）時段城市顆粒物監測（cè）數（shù）據。

　　五、數據處（chù）理及統計（jì）方法（fǎ）

　　（一）影響（xiǎng）時段判定

　　（1）起（qǐ）始時間判定

　　沙塵天氣影響起始時間可采用兩種（zhǒng）方法（fǎ）確定：

　　（i）城市PM10小時平均濃度（dù）大（dà）於等於前6個小時PM10平均濃度（dù）的2倍且大於150微克/立方米作為受影響（xiǎng）起始時間；

　　（ii）城市PM2.5與PM10小（xiǎo）時濃度比值小於等於前6個小時比值平均值的50%作為受影響起始時間（jiān）。

　　（2）結束時（shí）間判（pàn）定

　　以城市PM10小時平均濃（nóng）度首次降至與沙塵天氣前6個小時PM10平均濃度相對偏差小於等於10%作（zuò）為沙（shā）塵天氣影響結束時間的判定依據。

　　（二（èr））受影響時段數據統計（jì）方法

　　當城市任一時段受沙塵天氣影響時，該自（zì）然日（rì）內城市PM10、PM2.5日均值不參（cān）加（jiā）年（季、月）空氣（qì）質量評價、考核和排名，也不計入優良（超標）天（tiān）數（shù）比例（lì）統（tǒng）計。

　　六、其他要求

　　全國地級及以上城（chéng）市（shì）受（shòu）沙塵天氣影（yǐng）響情況需經過國（guó）務（wù）院環境保護主管部門統（tǒng）一審批（pī）並同意，結果由相應城市向社會公布。

　　在查驗數據統計有效性規定以及統計數據獲取率時，沙塵天氣（qì）發生期間仍按照有效監測時段（duàn）納入（rù）統計。