製約【環境監測】發展瓶頸的“四（sì）個矛盾”

首先是環（huán）境標準與現狀條件（jiàn）之間的（de）矛（máo）盾。有的標準製定時間久遠，仍在執行，其實已不適應當今的環境（jìng）形勢，無法滿（mǎn）足管理要（yào）求（qiú）。有的汙染物排放標準限值定得過於寬鬆，起（qǐ）不（bú）到有效防治的作用。有的環境質量標準製定時“一刀切”，未考慮地（dì）域、經濟發展水平差異等因素，缺乏針對性。有的地方標準製定得過於嚴苛，未充分考慮汙染治理成本（běn）核（hé）算和國情等其（qí）他因素，給（gěi）標準的實施帶來不（bú）便。有的監測方法標準不（bú）夠全麵，操作性差，嚴重（chóng）影（yǐng）響實驗室（shì）檢測工（gōng）作的高效（xiào）開展。

　　還有監測任務與監測質量之間的矛盾。監測數（shù）據的（de）準確性直（zhí）接反映監測質量，也是客觀反映監測對象狀（zhuàng）況的必要條件。監測質量需要多方（fāng）措施（shī）來保障，技術監督部門要對檢驗檢（jiǎn）測機構實施監督，以達到保證檢測機構出具數據的真實性和公正（zhèng）性。要保證監測質量，還需要監測站（zhàn）花大力氣抓好質量和管理（lǐ），做到監測全過程規範有（yǒu）序。然而，現實（shí）情況是，一些地方監測質量的高要求與（yǔ）日（rì）益增多的工作量存在衝突，若嚴格（gé）按（àn）照技術規範進行監測（cè），在現有的人員（yuán）配置和設備條件（jiàn）下，無法完成眾多（duō）監測任務。

以及監（jiān）測任務與（yǔ）科技水平之間（jiān）的矛盾。我國各行業科技（jì）發展不均衡，一些地方環（huán）境監測科（kē）技水平相對（duì）落後。一方麵（miàn），多數監測指標尚未實現在線監測（cè），有的在線監測設備還存在（zài）技術缺陷，數據可信性不高（gāo）;另一方麵，實驗室檢測方法落後，設備自動化程度不高，工作效率較低。在（zài）現有的科技水（shuǐ）平和條件下，想要高效、準確、客觀（guān）地反映環境質量狀（zhuàng）況與汙染源狀況，具有相（xiàng）當大的難度。

重要的一點是監測任務與人員配置之間的矛盾（dùn）。近年來，各類目標責任考核接（jiē）踵而來（lái），環境（jìng）監測任務日益繁重。為了完成連年增加的任務，地方監測站往往通過招攬合同製人（rén）員（yuán）或臨時（shí）工來彌補人員的不足。由於監測任（rèn）務加重卻沒有增加人員編製，非在編（biān）人員的收入需要監測站自行承（chéng）擔。如此一來，監測站需要開展創收（shōu），拓展（zhǎn）更多的監（jiān）測業務，容易陷入（rù）惡性（xìng）循環。

　　以上這（zhè）些矛盾若能得到妥善的解決那麽製約環境（jìng）監測事業發展的瓶頸也就不存在了。為此，筆者認為，要（yào）切實解決以上矛盾，應增加人員、設備、資金的投入（rù），使（shǐ）其與日趨增長（zhǎng）的監測任務相匹配;大力發展環境科技，推廣在線監測技術，提（tí）升自動化監測（cè）設備的研發（fā）水平;加快標準更新，修訂標準時（shí）多方考慮，使其更貼合當今的環境狀況，增強標準方法的操（cāo）作性，提高工作（zuò）效（xiào）率;做到相關部門製定、下達任務（wù）時（shí）更具針對性。