對環境監測數據造假等違（wéi）法行為（wéi）嚴懲（chéng）不（bú）貸

1月3日，福建廈（xià）門市環保局印發《廈門（mén）市社會環境監測機構監督（dū）管理辦法(試行)》的通知，公布了對篡改、偽造或者指使篡改、偽造環（huán）境監（jiān）測數（shù）據的（de）弄虛作假行為的懲治辦法。總結而言，就是對（duì）於通過篡改、偽造監測數據違（wéi）法排放汙染物的企事業單位和（hé）其他生產（chǎn）經營者，以及濫用職權、玩忽職守、徇（xùn）私舞（wǔ）弊、弄虛作假的環（huán）保行政主管部門及（jí）其有關工作人員（yuán），將依法追（zhuī）究刑事責任（rèn）。

1月18日，浙江寧波宣布正式施行《寧波（bō）市環境（jìng）違法“黑名單”管理辦法(試行)》，將篡改、偽造監測數據等行為列入（rù）環境違法“黑名單”。

同一天，湖南長沙市（shì）環保局公布（bù）《環境違法行為有獎舉報辦法(試行)》，公眾對篡改、偽造監測數據等環境違法行為進行舉報將獲得（dé）獎（jiǎng）勵。

地方政府如此密集地出台嚴懲環境監（jiān）測數據造假等辦法（fǎ）條例（lì），再聯想到（dào）2016年12月26日最高人民法院、最高人民檢察院（yuàn）發布《關於辦（bàn）理環境汙（wū）染刑事（shì）案件適用法律（lǜ）若（ruò）幹問題的解釋》，將重點排汙單位篡改、偽造自動監測數據或者（zhě）幹擾自動監測設施行為定義為“嚴重汙染環境（jìng）”等，可（kě）以預測，全國將刮起一陣整（zhěng）治環境監測違法之風。

現象一：環境質量監測（cè）數據造假屢禁不止對策：要嚴懲，但絕非罰款、拘留了事

我國環境監測數據是環（huán）境決策的重要基礎，其覆蓋範圍廣泛，從一定（dìng）程度上可以稱為（wéi）政府決（jué）策、行業投資的風向標（biāo）。

當前（qián），提起環境監測，人們最常提及的是環境質（zhì）量監測（cè）和汙染源監測。其中，環境（jìng）質量監（jiān）測運營主體由各（gè）級環境監測站構成（chéng），而汙染源（yuán）監測運營主（zhǔ）體則由主要排汙企業的監（jiān）控部門構成。這兩（liǎng）大領域，都不同程度地存在著各種亂象。

在環境質量監測領（lǐng）域，人為修改、篡改在線（xiàn）監（jiān）測數據、提供虛假數據、瞞報監測數據、惡（è）意捏造等弄虛作假行為屢見不鮮。這些行為背後的邏輯，是地方環（huán）保部門、地方（fāng）政府之間的利益選擇。

國（guó）電環境保護研究院研究（jiū）員（yuán）朱法華在接受記者采訪時表示，出現這些問題的原因，其中之一就是環境質量國控點監測在地方、考（kǎo）核在（zài）中央，當環（huán）境數據與地方政府的政績相掛鉤時，就會有少數部門鑽空子。

為了杜絕地方少數部門幹（gàn）擾環境監測數據，打擊私（sī）自篡改、偽造環境監測數據等行為，2015年環保部製定工作方案，明（míng）確了將用（yòng）三年時間分三步完成國家大氣、水、土壤環境質量監測權的上收（shōu）工作。至2016年底，全（quán）國1436個（gè）國家環境（jìng）空氣（qì）質量監測點位的（de）監測管理已全（quán）部完成上（shàng）收。