廣州：關於開展印刷行業揮發性有機物（VOCs）汙染整治（zhì）工作的通知

廣州市生態（tài）環境局 廣州市工業和信息化局關於開展印刷行業揮發性有機物（VOCs）汙染整（zhěng）治工作（zuò）的通知

各印刷企業：

為深入推進大氣汙染防治工作，規範我市印刷行業揮發性（xìng）有機物汙染治理，根（gēn）據（jù）《中華人（rén）民共和國大氣汙染防治法》《廣東省大氣汙染防（fáng）治條例（lì）》《關於（yú）印發重（chóng）點行業揮（huī）發性有（yǒu）機物綜合治理方案的通知》（環大（dà）氣（qì）〔2019〕53號）及《廣東省人民政（zhèng）府辦公廳關於印（yìn）發廣東省2021年大氣、水、土壤汙染防治工作方案的通知》（粵辦函〔2021〕58號）等有關要求，結合本市實際，決定在全（quán）市開展印刷行業揮發（fā）性有機物汙染整治工作，現就有關事項（xiàng）通知如下：

一、本通知適用於廣州市行政區域內新建、改（gǎi）建、擴建及（jí）現有印刷企業進行書、報刊、本冊印刷（shuā）和（hé）包裝裝潢等過程中產生揮發性有機物的生（shēng）產活動。

二、本通知所指揮發性有機物汙染整治是指對印（yìn）刷企業印刷、清洗、覆膜、上光、塗布、燙箔、複合、烘幹等產生揮發（fā）性有機物汙染的工序進行綜合治理。

三、印刷企業應於2021年年底前完成揮發性有機物汙染整治任務。

（一）原輔材料清潔化替代。

全麵推廣使用低（無）揮發性有機物原（yuán）輔材料，全行業替代比例（lì）達到（dào）65%以上，具體為（wéi）：

對（duì）於平版印刷工序，全麵使用植（zhí）物油基膠印油墨、輻射固化（huà）油墨和無（低）醇（chún）潤版液，要求全行業替代比例（lì）達到100%；對於凹版、凸版（bǎn）（包括樹脂版印刷（shuā）和柔性版印刷）和孔版（主要為絲網印刷）印刷工序，推廣使用水（shuǐ）性油墨（mò）、能量固化油墨、雕刻凹（āo）印油墨，要求替代（dài）比（bǐ）例達（dá）到60%以上；按照可（kě）替盡替要求，在複合或覆膜工序，推廣（guǎng）使用無溶劑複合、水（shuǐ）性膠複（fù）合、擠出（chū）複合等技術，要（yào）求替代（dài）比例達到60%以上；對於清洗工序，推廣使用水基清洗劑和半水基清洗劑，要求（qiú）替代比例達到60%以上；對於金屬製品印刷，推廣使（shǐ）用無溶劑和輻射固化塗料，要求替代比例（lì）達到60%以上。

其中，揮發性（xìng）有機（jī）物原輔材料揮發性有機物含量應符（fú）合《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB 38507-2020）、《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB 33372-2020）、《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB 38508-2020）等有關要求；是（shì）否（fǒu）為（wéi）低揮發性（xìng）有機物（wù）含量原輔材料按《低揮發性有機化合物含量（liàng）塗料產品技術（shù）要求》（GB/T 38597-2020）判定（dìng）。如國家、省頒布新標準，則各（gè）類（lèi）含揮發性有機物原輔材（cái）料應符合新標準（zhǔn）要求（qiú）。

（二）無組織廢氣收集管控。

含揮發性有機物物料（包括含（hán）揮發性有機物（wù）原輔材料、含揮發性有機物產品、含（hán）揮發（fā）性有機物廢料（liào）以及有機聚合物材料等）在儲存（cún）、轉運、調配、使用（yòng）、清洗等（děng）過程（chéng）中應在密閉裝（zhuāng）置（容器）或空間內（nèi）進行，密閉裝置（容器）或空間應配備廢（fèi）氣收集係統，優先（xiān）考慮以生（shēng）產線、設備為單位設置小隔間整（zhěng）體密閉收集含揮發性有機物物料（liào），在不具備整體收集條件的情況下，采用外部排風罩的（de）應符合《揮發性有機物無組織排（pái）放控製（zhì）標準》（GB 37822-2019）要求。

推廣采用自動橡皮布清洗、潤版液過濾循環、氮氣保護全UV幹燥、無溶劑（jì）複合、共擠（jǐ）出複合（hé）、零醇潤版（bǎn）膠（jiāo）印、無水膠（jiāo）印（yìn）、預塗膜（mó）工藝等先進印刷工藝技術（shù）。

（三）建設適宜高效治汙設施。

印（yìn）刷企業根據自身特點選擇適宜高效治理（lǐ）設施，確保廢氣穩定達標排放，不建議（yì）使用光氧化（huà）、光催化、低溫等離子等低效治理（lǐ）設施。

已完成（chéng）原輔材料清潔化替代的印刷企業，治汙設施揮（huī）發（fā）性有機物去（qù）除率不低於50%。

未完成原輔材料清（qīng）潔（jié）化替代和淨化前收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥3kg/h的（de）印刷企業，去除率要求達到80%以上（shàng）。未完成原輔材料清潔（jié）化替代，且采用單一活性炭吸（xī）附治（zhì）理技術或已選用光氧化、光催（cuī）化、低溫等離子等低效（xiào）治理設（shè）施的印刷企（qǐ）業，應（yīng）安裝反映廢（fèi）氣流速、處理前後揮發性有（yǒu）機物濃度和去除效率的設備，確保廢氣穩（wěn）定達標排放。

全部采用符合國家有關低揮發性有機物（wù）含（hán）量產（chǎn）品標準規定的油墨、潤版液、膠粘（zhān）劑、上光油、塗布液、清洗劑等，排放濃度穩定（dìng）達標且排放（fàng）速率滿足相關規定的印刷企業，相應生產工（gōng）序可不建設（shè）末端治理設施；使用原（yuán）輔材料揮發性有機物含（hán）量（質量比）均低（dī）於10%的工序，可不采取無組織排放收集和處理措施，印刷企（qǐ）業應（yīng）做好相關台賬記錄。

廢氣排放（fàng）筒高度一般不得低於15米（因安全考慮或有（yǒu）特（tè）殊工藝要求的除外），具體高度以及與周圍建築物（wù）的相對高度關係應根據環境影響評價文件確定。排氣管道應按照（zhào）《廣東省汙染源排汙口規範化設置導則》（粵（yuè）環〔2008〕42號）等要（yào）求安（ān）裝，並在淨化裝置前後設置可封（fēng）閉的自動及手工采樣口與符合規範的采樣平台，不得存在旁路或漏風現象。揮發性有機物排放符合《印刷行業揮發性有機化合物排放標準》（DB 44/815-2010）、《揮發性有機物無組織排放控製標準》（GB 37822-2019）有關要求。

妥（tuǒ）善、及時處置次生汙染（rǎn）物（wù）。廢氣（qì）處（chù）理產生的廢水應定期更換和（hé）處理；更換產生的廢吸附劑、廢催化（huà）劑應當（dāng）嚴格按（àn）照《危險廢物貯存汙染控製標準》（GB 18597-2001）進（jìn）行貯存，並交有資質單位（wèi）處置。

（四）台賬管理。

印刷企業應（yīng）根據實際生產工況，規範內部管理機製（zhì），建（jiàn）立台賬管理製度以及操作規程，記錄生產基本信息、明確廢氣處理耗材的更換周期等。台（tái）賬（zhàng）記錄（lù）包括但不限於以下內容（róng）：

1.含揮發性（xìng）有機物的原（yuán）輔（fǔ）材料（油墨、稀釋劑、清洗（xǐ）劑、潤版液、膠粘劑、複合膠、光（guāng）油、塗料等）名稱及其揮發性有機物含量，采購量、各車間使用量、庫存量、廢棄量，含揮發性有機物原輔（fǔ）材料回（huí）收方式及回收量等。

2.廢氣處理設施處（chù）理前（qián）和處理後的監測報（bào）告（包含廢氣量、濃度、溫度、處（chù）理效率等（děng），每年不少於1次）。

3.廢氣汙染防（fáng）治設施的關鍵參數、運行管理及異常情況。

4.按《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》（GB 37822-2019）要求開展無組（zǔ）織廢氣監測（每年不少（shǎo）於1次）。

5.廢氣（qì）處理設施相關耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等）購買處置記錄及其他危險廢物（wù）（廢油墨、廢清洗劑、廢潤版液及其沾染物、廢膠、廢光油及其沾染物、廢擦機布等）處置情況。

台賬保存期限不少於3年。廢氣監測符合《排汙單（dān）位自行監測技術指南總則》（HJ 819-2017）有關要求。

四（sì）、印刷企業完成汙染（rǎn）整治後，應及（jí）時告知（zhī）屬（shǔ）地生態環境主管部門，提交（jiāo）企業基本資料、汙（wū）染防治設施技術報告及廢氣（qì）監測報告，配合有關部門和單（dān）位核查整治情況。

五、未在本通（tōng）知規定時限內完成整治任務要求，違反《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治法》《廣東省大氣汙染防治條例》等法律法規規定的印刷企業，由生（shēng）態環（huán）境主管（guǎn）部門依法查處。

六、生態環境、工業和信息化和市場監督管（guǎn）理部門強化聯動機製，協同開展印刷行（háng）業（yè）揮發性有（yǒu）機物汙染整治工作，督促指導（dǎo）行（háng）業清潔化改造，加大水性油墨、水性膠粘劑等含揮發性有機物原輔材料替代力度，建立整治推（tuī）進情況及監管情況通報製度。

七、由生態環境主管（guǎn）部門完善信息公開（kāi）製度，適時通過網絡等媒體公布印刷企（qǐ）業整治完成情況。加強宣傳教育工作，引導和（hé）鼓勵公眾積極參與監督，舉報違反本通知的相關印刷企業。

八、本通知自2021年9月（yuè）23日起施行，有效期3年。

廣（guǎng）州市生態環境局廣州市工業和（hé）信息化局

2021年8月20日