生態環境部發布工業爐窯等五項排汙許可技術（shù）規範

　　工業爐窯作（zuò）為通（tōng）用工序，具（jù）有涉及行業多、分布廣、企業規模小、爐窯類型多、標準寬鬆、汙染物種類管（guǎn）控（kòng）不全麵等特點，本技術規範從環境管理角度對適用範圍進行了（le）定義，對爐窯類型進行了科學劃分，將實施重點管理的爐（lú）窯排放口（kǒu）定（dìng）義為主要排放口，按優先級別給出了多種排放量計算方法，並對參照執行的耐火材料製（zhì）造、石灰製造行（háng）業（yè）給出了（le）參考的（de）排放量計算方法（fǎ）。本（běn）技（jì）術規範為（wéi）方便企（qǐ）業填報，管理部門（mén）審核，對實施重點管理和簡（jiǎn）化管理的排汙單位填報要求分別編寫，獨立成章，並對環境管理台（tái）賬和執行報（bào）告進行了進一步的簡化。本技術規範發布實施（shī），將有助於指導排汙單位填報排汙（wū）許可證，將工業爐窯通用工序納入排汙許可管理，規範化管（guǎn）理數量眾多的工業爐窯。

　　橡膠和塑料製品工（gōng）業（yè）為我國傳統製造業，在世（shì）界工業中占有重要地位，橡膠和塑料製品種類眾（zhòng）多，在軍工、航（háng）天、民用等方麵的廣泛使用（yòng）具有（yǒu）不可（kě）替代的戰略意（yì）義。本標準根據行業生產工藝和產排汙特點，將（jiāng）惡臭汙染（rǎn）物納入排汙許可監管體係（xì）；通過梳理橡膠製品、人造革與合成革、合成樹脂等行業汙染物排放（fàng）標準，明確了許可限值確定（dìng）方法；結合排汙許可分類管理，分別規定了重點、簡化管理的（de）排汙許可要求，明確了汙染防治要求，提出了排汙單位自行監（jiān）測、環境（jìng）管理台帳和排汙許可證（zhèng）執（zhí）行報告等環境管理要求。本技術規範的發布實施，對提高橡（xiàng）膠和塑（sù）料製品工業汙染防治和精細化管（guǎn）理水平、推進行業（yè）排汙許可證核發具有重要意義。

　　製鞋工業主要包括紡織麵料鞋（xié）、皮鞋、塑料鞋、橡膠鞋及（jí）其（qí）他各種鞋（xié）的生產，企業數量多，小（xiǎo）型企業多。製鞋工業由於生產過程使用的膠粘劑、處理劑等材料而產生的揮發性有機（jī）物（wù）是主要的（de）汙（wū）染物來源，特（tè）別是幫底粘合（hé）工序溶劑型膠粘劑使用量大，且部（bù）分產品同（tóng）時使用處理劑，是揮發性（xìng）有機物排放的主要（yào）來源。本技術規範對於重點管理排汙單位（wèi）幫底粘合工序對應排放口定義為主要排放口。本技術規範主要以廢氣管控為（wéi）重點，同時兼顧廢水、土壤和地（dì）下水、固體廢物等方麵，通過梳理產汙（wū）設（shè）施、產汙環節、汙染物種類、主要排放形式、汙染治理設施及工藝、排放口（kǒu）類型等，明確了許可排放限值確定和合規判定的方法，以及自行監測、環境（jìng）管理台賬與（yǔ）排汙許可證執行報告（gào）等環境管（guǎn）理要求，細（xì）化規定了廢氣、廢水等運行管理要求，提出了（le）製鞋工業排汙單位汙染防治可行技術參考要求。本技術規範的發布實施，對提升製鞋工業整體汙染防治水平、推進行業規範化環境管理（lǐ）、指導申請和核發排汙許可證，將發揮重要作用。

　　“鐵路、船舶、航空航天和其他（tā）運輸設備製造業技術規（guī）範”明確了鐵路、船舶（bó）、航空航天和其他運輸設備製造業排汙許可證許可（kě）排放（fàng）濃度限值、合規判定技術方法以及自行監測、環境管（guǎn）理台賬、執（zhí）行報告等環境管理要求，結合行業主（zhǔ）要廢（fèi）氣汙染物（wù）為揮發性有機物的特點，細化了揮（huī）發性有機物有組織排放和無組織排放的運行管理要求，並提出溶劑型塗料噴漆廢氣及噴漆烘（hōng）幹（gàn）廢氣有組織排放口揮發性有（yǒu）機物設置自動監測設施（shī）的要求。此外，由於《固定汙染源排汙許可分類管理名錄（2019年版（bǎn））》發布後，初略估（gū）算11萬家以上涉及通用（yòng）工序表（biǎo）麵處理（塗裝（zhuāng））的排汙單位新增納入排汙許可管理範疇。考慮到本技術規範涵蓋行業範圍廣（guǎng）、涉及塗裝方法多、內容較為全麵，在技術（shù）規範附錄A增加表麵處（chù）理（塗裝）技術規（guī）範內容，供表麵處理（塗裝）排汙單（dān）位參（cān）考執行（不包括已有行業排（pái）汙許可（kě）證申請與核（hé）發規定的（de）排汙單位，如汽車製造業、家具製造（zào）工業排（pái）汙單位）。技術規範實施後，一是使運（yùn）輸設備製造業（yè）發（fā）證“有據（jù）可循”，為實現固定汙染源排汙許可全覆蓋打下堅實基礎；二是有力推進行業排汙（wū）許可製度改革，全麵提升行業的環境管理水平。

　　稀有稀土金屬冶煉屬於有色金屬冶煉行業，主要（yào）包括：國民經濟分類中3231鎢鉬冶煉、3232稀土金屬冶煉、3239其他稀有金屬（shǔ）冶煉排汙（wū）單位。稀有稀土金屬冶煉汙染物主要來自於廢氣排放和廢水排放（fàng），廢氣汙染物主要（yào）有顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、硫化氫（qīng）等，廢水汙染物主要有（yǒu）化學需氧量、氨氮、總鉛、總砷、總鎘、總汞。本技術規範按照生產工序對稀有稀土（tǔ）金屬（shǔ）冶煉企業產排汙點（diǎn）、汙染因子進行了全麵梳理，規定了廢（fèi）氣和廢水汙染物的許可限值要求，明確了廢氣、廢水、固體廢物汙染（rǎn）防治等（děng）運行（háng）管理要求，以及企業自行監測、台賬記錄和執行報告等環境管理要求（qiú）。本技（jì）術規範的發布（bù）實（shí）施對提（tí）升行（háng）業汙染防治（zhì）水平、規範行業排汙許可證核發等具有重要意義。