環境汙染之全國危險廢物和（hé）醫（yī）療廢物處置設施建設規劃（huá）

(此件業經發展改革委穆虹會簽（qiān）)

各省、自（zì）治區、直轄市環保局（廳）：

　　按照我部和發展（zhǎn）改（gǎi）革委聯（lián）合印發的《全國危險廢物和（hé）醫療廢物處（chù）置（zhì）設施建設（shè）規劃》（環發〔2004〕16號）的（de）要求，截至2008年底，已有130餘個（gè）危險廢物和醫療廢物處置項目（以下簡稱“項目”）基本建成。為切實加強對項目的全過程監管，規範項目的竣工驗收工（gōng）作，經商發展（zhǎn）改革委（wěi），現就有關事項通知如下：

　　一、項目建設完成（chéng）後（hòu），應按規定申請竣工驗收，經竣工驗收合格（gé）後方可投入正式運行。

　　二、我部直接組織實（shí）施的規劃內能力建設項目由我部組織（zhī）驗收，地方組織實施的項目由所在地省（shěng）級環保部門會同發展（zhǎn）改革部門（以下簡稱“省級竣工驗收部門”）聯合組織驗收，其中省級危險廢物處置中心的驗收方案應報我部審批（pī）。各級竣工（gōng）驗收部門要按照國家有關建設項目的規定以及（jí）批複的項目建（jiàn）設內容，在各單項驗收（shōu）完成的基礎上，全麵檢查項目的建設內容、工程（chéng）質量、技術路線和資金使用情況等。

　　三、項目法人單位負責項目竣工（gōng）驗收的準備工作。在項目完成國家（jiā）複核與批複的建（jiàn）設內容、試運行正常、所有國家和地方相關規定要求的單項驗收已合格，具備竣（jun4）工驗收條件時，應立即（jí）向有關部門提出竣工驗收申請。未及時（shí）提出申請（qǐng）的，不予頒發危險廢物經營許可證（zhèng），不允許（xǔ）投入（rù）正式（shì）經營，並視（shì）同不按（àn）期完成建（jiàn）設規劃，對地方主管部門提出通報批評。

　　四（sì）、在危險廢物（wù）焚燒和醫療廢物焚燒工程驗收中，應將二（èr）噁英監測作為竣工驗收的重點內容。在（zài）危險廢物安全填埋場驗（yàn）收中，應將填埋場（chǎng）的施工質量作為竣工驗收的內（nèi）容之一。

　　五、項目（mù）竣工驗（yàn）收工作可參照（zhào）《〈全（quán）國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃〉項目竣工驗收指（zhǐ）導意見》（詳見附件（jiàn））執行（háng）。我部和發展改革委將對竣工（gōng）驗收工作進行抽查。

　　六、項目竣工驗收合格後（hòu），由省級竣工驗收部門簽發竣工（gōng）驗收證書，作為我部或各地方環（huán）保部門發放危險廢物經營許可證的重要依據。

　　七、項目法人單位對項（xiàng）目的資金（jīn）籌措和管理、施工建設、技術方案（àn）、設備采購（gòu）以及（jí）建（jiàn）成後的設施運行等全過程負責。

　　對（duì）於未經批準（zhǔn）擅自變更（gèng）項（xiàng）目建設規模和建設內容、投資嚴重超批複（fù）概算、挪用建設資金（jīn）的，由國家有關部門追繳（jiǎo）違規資（zī）金，並根據（jù）國家相關規定對責任單位和個人予以處罰。情節嚴重的，依法追（zhuī）究相關單位和人員的責任（rèn）。

　　對於存在工程、技術質量問（wèn）題和試運行（háng）後汙染治理效果不能滿足設計（jì）要求的，應立即采取措施，責令限期整改。屬重大技術（shù）質量事故的，依法追究相關單位和有關人員的責任。

　　八、竣工驗收部門的工作人員（yuán）在竣工驗收工作中徇私舞（wǔ）弊、濫用職權、玩忽職守、索賄受賄的，依法（fǎ）給予行（háng）政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。