《自治區生態環境（jìng）廳落實領（lǐng）導幹部落實學（xué）法清單製度（dù）實施方（fāng）案（送（sòng）審稿）》起草說明

一、起草背景和（hé）過程

2022年4月（yuè），自（zì）治區依法治區守法普法協調小組印發《領導幹部學法（fǎ）清單製度（dù）（試行）》通知，全麵推動實施（shī）領導幹部學法清單製度。為認真貫徹《通知》精神，切（qiē）實推進生態環境廳領導幹部學法用法工作（zuò）製度化、規範化、長效化，不斷提（tí）高領導幹（gàn）部運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力，法規處依據《領導幹（gàn）部學法清單製度（試行（háng））》，起草了《自治區生態環境廳領導幹部落實學法清單製度實施方案（征求意見稿（gǎo））》。初稿形成後，征求廳領導、機（jī）關（guān）各處室、派出機構和直屬事業單（dān）位意見建議，均無意見。

二、主要內容及原則

《實施方案》堅持問題導向（xiàng），本著“缺什麽、補什麽”的原則，緊緊圍繞“學什麽、怎麽學、學了怎麽辦”這個主（zhǔ）線，突出“會前必須學法、領導帶頭講法、全民跟進學法、年度考核述法”這個重點，確保規（guī）定動作不走樣（yàng）、自（zì）選動作有創新。主要（yào）包括六個方麵內容：

第一部（bù）分 指導（dǎo）思想。堅持以習近平新時（shí）代中國特（tè）色社會主義思想為指導，全麵（miàn）貫徹落實黨的十九大和十（shí）九屆曆（lì）次全會（huì）精神，深入貫徹落實習近平法治思想，持續（xù）推進全區“八五”普法實施意見及《自治區生態環境（jìng）廳落實法治寧夏建（jiàn）設規劃（2021-2025年）實（shí）施方案》《自治區（qū）生（shēng）態環（huán）境廳法治社會（huì）建設實施方案（2021-2025）》落地見效，進一步提升廳係統領導幹部法治素養，不斷提高生態環境廳領導幹部依法決策、依法行政、依法管理（lǐ）能力。

第二部分 適用對象。明（míng）確學法主（zhǔ）體：廳黨組成員，廳級（jí）領導，廳機關各處室、派出機構、直屬事業單位副處級以上領導幹部（含副處級以上非領導職務）

第三部分 學法內容。按照“1+3+X”的要求，規定習近平法（fǎ）治思想，憲法（fǎ）、黨（dǎng）內法規、民法典為必學內容；有針對性學習生態環境專業領域（yù）法律法規，如（rú）：《環保法》《環評法》《大氣法》《水法》《土（tǔ）壤法》《固廢法》《噪聲（shēng）法》，以及《建設項目環境保護管理條例》《排汙許可管理條例》《自治區（qū）環保條例》《自治區環境教育條例》等。

第四部分 學法方式。主要包括五個方（fāng）麵：一是以個人（rén）自學為主，運用各種平台自學，每年不少於40個學（xué）時；二是嚴格執行領導幹部學法用法製度，明確黨組理論中心組學法，黨組會（huì）會前學法，涉及經濟發展、社會穩定和人民群眾切身利益的重大問題決策會（huì）前專題學（xué）法；三是充分（fèn）利用各（gè）種（zhǒng）資源開展學法講法和警示（shì）教育；四是規定黨（dǎng）政正職要通過不同形（xíng）式帶頭講法，每（měi）年不少於1次；五是推進法治實踐。

第五（wǔ）部分 落實（shí）舉措。主要采取五項（xiàng）措施：建立學法清（qīng）單體係，規定學法的次（cì）數，領導幹部個人製定並落實學法清單，領導幹部參加相應的活動，將述法（fǎ）納入年度考核並全覆蓋，確保學法（fǎ）製度不折不扣落實。

第六部分 工作要求。明確副處級以上幹部要個人製定年度學法計劃，認真開展（zhǎn）自學，掌握應知應會內容，隨時（shí）應對（duì）法治（zhì）督查現場測試及第三方評（píng）估。

《實施方案（àn）》將（jiāng）作為今後三年領導幹部落實（shí）學法製度的（de）基本依據，每年，我（wǒ）們將根（gēn）據自治區依法治區辦的工作安排，在學法內容作為適應調整、補充，及（jí）時製定學法清單（dān）。

三、相關建議

現將（jiāng）《方案（送（sòng）審稿）》提請會議審議，修改完善（shàn）後（hòu），以廳辦公室文件印發廳（tīng）機關各處室、派出機構（gòu）、直屬單位貫（guàn）徹落實。

 相關規範性文件詳見:自治區生態環境廳黨組（zǔ）關於印發《落實領導幹部學法清單（dān）製度實施方案》的通知

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